据报道,欧盟委员会宣布允许非欧盟国家的公民,在接种欧盟承认的新冠疫苗的前提下进入欧盟。欧委会还建议成员国扩大允许人员入境的国家名单。
1、欧委会加紧协调,促进欧盟各国旅游业的重启
从2020年3月以来,欧盟外部边境总体上关闭,禁止任何非必要的进出旅行。
但是,某些经济特别依赖旅游业的成员国,有的已经在有条件的情况下对非欧盟国家居民开放,有的正在考虑开放。
申根区自由旅行的规定已经因为新冠疫情和防疫限制受到影响,欧委会担心某些成员国独自对非欧盟国家居民开放的做法将进一步损及申根规定,因此加速努力协调27国的做法。
2、欧委会允许“非必要旅行的人”入境
近日,欧委会建议成员国放宽对外部国家的居民的旅行限制,允许进行“非必要旅行”的人入境,这既包括那些疫情形势比较好的国家的居民,也包括那些疫情不佳国家已经接种疫苗的居民。
当然,注射的疫苗必须是欧盟认可的疫苗,也就是辉瑞疫苗、莫德纳疫苗、阿斯利康疫苗和强生疫苗。
前三种疫苗必须打完两剂,强生疫苗只打一剂即可。 旅行者必须在进入欧盟国家前至少14天接种完疫苗。
欧委会还说,成员国可以将这个建议扩展到接种世卫组织紧急许可的疫苗的旅行者。
但是,获准在欧盟旅行并不意味着进入欧盟后没有任何其他限制,欧盟成员国随时可以要求外来的游客接受新冠检测,甚至防疫隔离。
3、欧盟准备推出健康证书
欧盟正在准备推出欧盟范围有效的健康证书,估计可以在6月底前实施,届时可以方便欧盟内的自由旅行。
这个健康证书机制将承认非欧盟国家发放的证书,但必须符合某些要求,特别是必须可以防伪。
欧委会认为,在欧盟推出这个共同的健康证书机制前,成员国有权接受非欧盟国家发放的证书,但证书要符合上述欧盟要求。
欧盟也准备扩大允许进入欧盟的国家名单。
这个名单经常性地调整,目前包括6个国家:澳大利亚、新西兰、卢旺达、新加坡、韩国和泰国。中国也在其列,不过有前提条件,就是必须对等允许欧盟国家旅行者入境,但目前中国禁止欧盟国家公民入境,因此中国公民也暂时不能入境欧盟。
欧委会还希望放松14天确诊率标准,从每10万人25个确诊病例上调到100个病例。这个数字仍比欧盟国家的平均水平低很多,目前欧盟成员国的平均14天确诊标准是超过每10万人420例。
欧盟在考虑扩大允许入境国家名单的时候,将考虑相关国家的检测数字、确诊比例和疫苗接种比例。
另外,欧盟的另一个机制也同时规定,一旦某个国家的疫情恶化,欧盟可以立即暂停该国公民入境。
欧委会允许外国公民在注射疫苗前提下入境欧盟的建议还需要欧洲理事会的批准。由27个成员国代表组成的欧洲理事会预计5月底会通过这个建议,6月初该建议即可实施。
资料来源:中新社华舆、外市场、进出口经理人 |