综合外媒报道,美国贸易代表戴琦上周五表示,她将维持美国可能对奥地利、英国、印度、意大利、西班牙及土耳其征收关税的威胁,以报复这些国家的数字服务税。而印媒透露,针对印度产品,美国可能会征收高达25%的报复性关税。
据路透社报道,戴琦在声明中表示,美国仍致力通过经济合作与发展组织(OECD)在国际税务议题上达成国际共识,但在达成共识前,美国将维持“301调查”后的选项,包括必要时征收关税。
声明宣布,根据特朗普政府针对多个国家数字服务税所启动的调查,拜登政府的美国贸易代表办公室(USTR)将推进可能实施关税的行动,包括提交公告及收集公众意见。美国认为,这些国家的数字服务税主要是针对美国网络公司及电商平台。这些数字服务税的征收对象是脸书、谷歌及亚马逊等美国数字服务企业在各国国内的营收。
戴琦在声明中也指出,USTR已经停止对巴西、捷克、欧盟及印尼的“301调查”,因为这些地区并未采用或实施先前考虑的数字服务税。但声明威胁称,如果这些地区最后仍实施数字服务税,USTR可能会启动新的关税调查。
报道称,尽管美国总统拜登决定让美国重新加入经济合作与发展组织(OECD)主持的国际谈判,寻求达成数字服务税的全球协议,USTR仍做出上述强硬决定。这是戴琦接任贸易代表一职以来最先展现的谈判策略之一。在2月的任命听证会上,戴琦就曾宣称,关税是美国贸易政策的“合法工具”。
印度商业线报(The Hindu Business Line)3月29日透露,美国已提议对虾、香米、金银制品等各种印度产品征收最高25%的报复性关税。最初的目标产品清单中还包括印度的竹制品、卷烟纸、养殖珍珠、宝石、女士内衣、珠宝和木制家具。USTR称,初步估计,美国数字服务企业每年向印度支付的数字服务税价值高达约5500万美元,报复性关税可能也会达到这一数额。
延伸阅读
美贸易代表戴琦承认:对华进口关税给美企和消费者造成损失
由特朗普政府挑起的对华贸易争端,让受波及的美国业者叫苦连天。
《华尔街日报》3月28日报道,拜登政府的新任贸易代表戴琦(Katherine Tai)在上任后的首次专访中承认,关税会给美企和消费者带来损失,但她又搬出“不公平贸易”的论调,称美国还没有准备好在近期内取消对中国进口商品的关税,但对于与中国开展贸易谈判可能持开放态度。
《华尔街日报》28日刊登了对戴琦的专访。戴琦表示,她认识到关税会让美国企业和消费者付出代价,不过仍有支持者认为,关税有助于保护美国公司免受所谓“外国补贴竞争”的影响。
戴琦称,听到了外界呼吁取消关税的声音,但“突然取消关税”可能会“损害经济”,除非“以一种让经济活动的各方都能够做出调整的方式进行。”
她补充说:“无论它们是企业、贸易商、还是制造商或工人,对于影响其未来的变化,制定计划的能力至关重要。”在谈及不愿立即撤销对华关税的原因时,戴琦反问:“没有一个谈判者会放弃筹码,对吧?”
《华尔街日报》提及,戴琦对美国前财长汉克•保尔森(Hank Paulson)和美国商业领袖组织“商业圆桌会(Business Round table)”等自由贸易者提出的建议“有些兴趣”,即取消关税应作为与中国就“补贴、国有企业和其他结构性问题”进行新谈判的一部分。
说到这里,戴琦再次搬出“筹码论”:“每个好的谈判者都会保留自己的筹码来使用它,每一个好的谈判者都会保留所有选择余地。”
报道指出,戴琦上任后已面对来自美国企业的压力,它们希望早日化解美中之间的贸易摩擦。此外,戴琦的态度与其他美国官员一致,在与中国交涉之前,先争取所谓盟友的支持。
不过,美国业者早已按捺不住。
报道称,美国全国对外贸易协会(NFTC)此前成立了一个由30多家贸易组织构成、代表不同行业的“关税改革联盟(Tariff Reform Coalition)”。该联盟表示:“仅靠未经仔细分析就匆忙征收的高额关税,在促使中国‘改革其做法’方面没有效果,却对美国企业造成严重的经济损害。”
对此,戴琦承认关税可能打击美国企业,但仍坚称加征关税是为了“纠正”所谓“不平衡和不公平的贸易情况”。
《华尔街日报》称,对于由国家安全委员会和国务院主导政策的美国政府,戴琦对中国政策的影响会有多大尚不清楚。
现年45岁的戴琦在美国出生,其父母都出生在中国。戴琦曾在耶鲁大学获学士学位,在哈佛大学法学院获博士学位,能说一口流利的普通话。2007年-2014年期间,戴琦是美国贸易代表办公室负责中国事务的高级律师,在世界贸易组织就美国对华争端提起过诉讼。当地时间3月17日,美国参议院以98:0票通过了美国候任贸易代表戴琦的提名。
来源:浙江贸促综合整理自环球时报、参考消息网、观察者网 |